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安全生产法图解培训.pptx

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发表于 2023-4-17 18:51:39 | 显示全部楼层 |阅读模式

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2023年4月17号整理 安全类培训课件
文档下载格式:pptx|上传:2023-4-17 18:51|阅读:113次|页数:134页|大小:8.09 MB|文档ID:64785
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安全生产法图解培训.pptx内容摘要:01 总 则新版图解《安全生产法》培训 02(2021版9月1日生效) 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于《关于修改 部分法律的决定》第一次修正, 根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中 华人民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正, 根据2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改 〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第三次修正。2021版安全生产法修改亮点解读这次修改决定一共42条,大约占原来条款的1/3,主要包括以下几个方面的内容: 一是贯彻新思想、新理念。将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示的精神转化为法律规定,增加了安全生产工作坚持人民至上、生 命至上,树牢安全发展理念,从源头上防范化解重大安全风险等规定,为统筹发展和安全两件大事提供了坚强的法治保障。 二是落实中央决策部署。这次修改深入贯彻中央文件的精神,增加规定了重大事故隐患排查治理情况的报告、高危行业领域强制实施安全生产责任 保险、安全生产公益诉讼等重要制度。 三是健全安全生产责任体系。第一,强化党委和政府的领导责任。这次修改明确了安全生产工作坚持党的领导,要求各级人民政府加强安全生产基 础设施建设和安全生产监管能力建设,所需经费列入本级预算。第二,明确了各有关部门的监管职责。规定安全生产工作实行“管行业必须管安全、 管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。同时,对新兴行业、领域的安全生产监管职责,如果不太明确,法律规定了由县级以上地方人民政 府按照业务相近的原则确定监管部门。第三,压实生产经营单位的主体责任,明确了生产经营单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人。 同时,要求各类生产经营单位落实全员的安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强安全生产标准化建设,切实提高 安全生产水平。 四是强化新问题、新风险的防范应对。深刻汲取近年来的事故教训,对生产安全事故中暴露的新问题作了针对性规定。比如,要求餐饮行业使用燃 气的生产经营单位要安装可燃气体报警装置,并且保障其正常使用;要求矿山等高危行业施工单位加强安全管理,不得非法转让施工的资质,不得 违法分包、转包;还比如要求承担安全评价的一些机构实施报告公开制度,不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。同时,对于新业态、新模式产生 的新风险,也强调了应当建立健全并落实安全责任制,加强从业人员的教育和培训,履行法定的安全生产义务。 五是加大对违法行为的惩处力度。第一,罚款金额更高。现在对特别重大事故的罚款,最高可以达到1亿元的罚款。第二,处罚方式更严,违法行 为一经发现,即责令整改并处罚款,拒不整改的,责令停产停业整改整顿,并且可以按日连续计罚。第三,惩戒力度更大。采取联合惩戒方式,最 严重的要进行行业或者职业禁入等联合惩戒措施。通过“利剑高悬”,有效打击震慑违法企业,保障守法企业的合法权益。01 总 则02 生产经营单位的安全生产保障目03 从业人员的安全生产权利义务04 安全生产的监督管理录 0506 生产安全事故的应急救援与调查处理 法律责任07 附则01 总 则11 为了加强安全生产工作2 防止和减少生产安全事故 制定本法3保障人民群众生命和财产安全4 促进经济社会持续健康发展 有关法律、行政法规对 2消防安全 道路交通安全 民用航空安全铁路交通安全 水上交通安全在 中 华 人 民 共 和 国 领 域 内核与辐射安全 特种设备安全从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本法另有规定的,适用其规定3安全生产工作坚持中国共产党的领导安全生产理念 安全生产方针 安全生产实行 安全生产工作机制 以人为本人安全第一管行业必须管安全 生产经营单位负责坚持人民至上、生命至上 预防为主管业务必须管安全 职工参与把保护人民生命安全摆在首位 综合治理 管生产经营必须管安全政府监管树牢安全发展理念 行业自律从源头上防范化解重大安全风险 强化和落实生产经营单位 主体责任与政府监管责任 社会监督4.1生产经营单位1 必须遵守本法和其他有关法律、法规2 加强安全生产管理3 建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度4 加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度5 改善安全生产条件6 加强安全生产标准化、信息化建设7 构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 8 健全风险防范化解机制 提高安全生产水平,确保安全生产 4.2平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点1 建立健全并落实全员安全生产责任制2 加强从业人员安全生产教育和培训3 履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。5生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。6依法获得安全依法履行安全生产保障的权利 生产方面的义务生产经营单位的从业人员7工会依法对安全生产工作进行监督 组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督 工 会 维护职工在安全生产方面的合法权益。 单位制定或者修改有关安全制度,应当听取工会的意见8.1 应当根据国务院制定 安全生产规划 国民经济和 并组织实施相衔接 社会发展规划县级以上地方各级人民政府 安全生产规 划应当与国 土空间规划 等相关规划8.2加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设各级人民政府 应当所需经费列入本级预算8.3组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制县级以上地方各 级人民政府应当 按照安全风险管控要求,进行产业规划和空间布局 对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大安全风险联防联控。 9.11 加强 支持、督促各有关部门 3对安全生产工作的领导依法履行安全生产监督管理职责 国务院 县级以上地方各级人民政府应当建立健全及时协调、解决 安全生产监督管理中存在的重大问题23安全生产工作协调机制 9.2 应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责开发区工业园区 加强安全生产监管力量建设乡、镇人民政府以及街道办事处 按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查港区风景区 协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。 10序号单位职责要求1国务院应急管理部门 依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理 县级以上地方2依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理 各级人民政府应急管理部门 国务院交通运输、住房和城乡 依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的3 建设、水利、民航等有关部门 安全生产工作实施监督管理  依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的 县级以上地方 安全生产工作实施监督管理4 各级人民政府有关部门  对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的,由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门 负有安全生产监督管理职责的5应当相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用,依法加强安全生产监督管理工作 部门应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门(微信搜一搜:安全小课桌,关注公众号,学习更多安全知识)。 11国务院有关部门必须执行依法制定制度的保障安全生产的 应当按照保障国家标准 生产经营单位安全生产的要求 修改 行业标准 并根据科技进步和经济 发展适时修订12序号单位职责要求1国务院有关部门按照职责分工负责安全生产强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见、技术审查2国务院应急管理部门统筹提出安全生产强制性国家标准的立项计划。3国务院标准化行政主管部门 负责安全生产强制性国家标准的立项、编号、对外通报和授权批准发布工作。 国务院标准化行政主管部门、4依据法定职责对安全生产强制性国家标准的实施进行监督检查。 有关部门13 多各级人民政府 安全法律法规增强全社会的 种 形 安全生产意识有关部门 安全知识的宣传 式14有关协会组织 依照法律、行政法规和章程 促进生产经营单位 提供安全生产方面的信息、培训等服务 加强安全生产管理 发挥自律作用15安全生产责任 仍由本单位负责为安全生产提供 委托生产经营单位 技术、管理服务的机构 (依法设立)依照法律、行政法规和执业准则接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务 16国家实行生产安全事故责任追究制度依照本法和有关法律、法规的规定追究生产安全事故责任单位和责任人员的法律责任 17公开并接受社会监督 应当 负有安全生产监督管理县级以上各级人民政府 组织 职责的部门 依法编制安全生产权力和责任清单18国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平 19国家对以下方面的单位和个人,给予奖励 改善安全生产条件 防止生产安全事故 参加抢险救护02 生产经营单位的安全生产保障 20 应当具备 安全生产条件本法和有关法律、行政法规生产经营单位国家标准或行业标准规定 不具备安全生产条件的 不得从事生产经营活动21生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,1 4 保证本单位安全生产投入的有效实施加强安全生产标准化建设 组织制定并实施本单位安全生产组织制定并实施本单位的生产安全事2 6规章制度和操作规程故应急救援预案主要负责人职责 组织制定并实施本单位 73 及时、如实报告生产安全事故安全生产教育和培训计划 5 组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 22应当明确  加强对安全生产责任制落实情 各岗位的责任人员况的监督考核 责任范围  保证安全生产责任制的落实 考核标准等内容 23资金投入不足生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入 导致的后果承担责任 决策机构安全生产予以保证 主要负责人费用 个人经营的投资人成安全生产费用提取、使用和监督管 理的具体办法由国务院财政部门会本同国务院应急管理部门征求国务院 有关部门意见后制定。 安全生产费用 在成本中据实列支有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。24设或置建筑施工 金属冶炼 矿山 运输单位 危险物品的生产、经 安全生产专职安全生营、储存、装卸单位 管理机构产管理人员设从业人员 100+ 或置安全生产专职安全生管理机构产管理人员其他生产经营单位设从业人员 100- 或置专职安全生 兼职安全生产管理人员 产管理人员25 生产经营单位 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案 组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况 组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施; 安全生产 管理机构职  组织或者参与本单位应急救援演练;责  检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的 建议 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;专职安全生  督促落实本单位安全生产整改措施。产管理人员生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。26 安全生产管理机构应当恪尽职守 安全生产管理人员 依法履行职责 听取生 作出涉及 安全生产管理机构产 安全的经营决策 安全生产管理人员的意见经营不得安全管理人员 降低工资、福利等单依法履行职责待遇或者解除劳动合同位危险物品的生产、储存单位告知 主管的负有安全生产矿山、金属冶炼单位 监督管理职责的部门安全生产管理人员的任免27 主要负责人 必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力 安全生产管理人员 安全知识 管理能力矿山、金属冶炼考核合格 主管的负有安全生产主要负责人建筑施工、运输单位 监督管理职责的部门安全生产管理人员危险物品的生产、经营、储存、装卸单位考核不得收费金属冶炼应当配备 其他生产 鼓励 经营单位 危险物品的 矿山生产/储存 注册安全工程师注册安全工程师按专业分类管理,具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院应急管理部门会同国务院有关部门制定。 28.1培训合格上岗作业生保证具备必要的安全生产知识产 从安全培训经 业 熟悉有关的安全制度和操作规程营 人 掌握本岗位的安全操作技能单 员了解事故应急措施,知悉权利和义务位培训不合格不得上岗 28.2生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。 生 产 派遣劳动者和实习生 安 建立培训档案 经 全 如实记录培训的时间、内容、参加 营 培 人员以及考核结果等情况。学校实习生 单 训 位协 助 学校 29新工艺必须了解、掌握其安全技术新技术 特性,采取有效的安全防护 新设备措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。新材料 30生产经营单位的特种作业人员 必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格方可上岗作业  特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。31生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施 同时设计、同时施工、同时投入生产和使用主体工程安全设施投资应当纳入建设项目概算 32 下列建设项目应当进行安全评价矿山建设项目安全评价金属冶炼建设项目生产危险物品的建设项目储存危险物品的建设项目装卸危险物品的建设项目33 安全设施设计对 审 对 查 结 审查部门设计单位 设 矿山建设项目 计 果 金属冶炼建设项目负 负 责 责 生产危险物品的建设项目 储存危险物品的建设项目 审查人员设计人 装卸危险物品的建设项目34.1 按照批准的 必须 安全设施设计施工矿山、金属冶炼建设项并对安全设施的工程质量负责目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位 34.2 矿山建设项目 对安全设施进行验收 金属冶炼建设项目竣工投入生产 生产危险物品建设项目或者使用前 储存、装卸危险物品建设 项目 建设单位组织 验收验收负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对建设 合格 不合格单位验收活动和验收结果的监督核查。投入生产 不得投入生产和使用 和使用 35生产经营单位应当 有较大危险因素 的生产经营场所有关设施、设备上36 设计 报废制造1 符合国家标准或者行业标准生 进行经常性维护、保养并改造安全设备安装 2 定期检测,保证正常运转产经 维护、保养、检测应当作好记录 营 维修使用 3 并由有关人员签字 检测单位 生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。 餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的,应当安装可燃气体报警装置,并保障其正常使用。37 专业生产单位生产危险物品的容器专业资质的检测、检验机构运输工具检测 合格 取得安全使用证 对检测、检验涉及人身安全、危险性较大和安全标志 结果负责海洋石油开采特种设备矿山井下特种设备 方可投入使用 未经检测、检验或者经检测 检验不合格的,不得投入使用国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度38淘危险工艺 危险设备汰 淘汰目录 制定法律、行政法规对目录的制定 国务院应急管理部 公布另有规定的,适用其规定。 门会同国务院有关部门制定并公布具体淘汰目录 制定对前款规定以外的危及生产安 公布全的工艺、设备予以淘汰。省、自治区 直辖市人民政府生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备 39 生产有关主管部门审批并实施监督管理√ 有关法律、法规使用 经营√ 国家标准或者行业标准危险物品或者接受 监督管理处置废弃危险物品必须执行有关法律、法规和国√家标准或者行业标准生产经营单位 储存 运输√ 建立专门的安全管理制度√ 采取可靠的安全措施 40重大危险源 √ 登记建档 √ 进行定期检测、评估、监控 √ 制定应急预案 √ 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全 √ 措施、应急措施报有关地方人民政府应急管理部门和有关部门备案。有关地方人民政府应急管理部门和有关部门应当通过相关信息系统实现信息共享。 41生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施。生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度其中,重大事故隐患排查技术治理情况应当及时向负有 并通过职工大会或者职工代发现并消除 如实记录 表大会、信息公示栏等方式 安全生产监督管理职责的 事故隐患排查治理情况管理 向从业人员通报部门和职工大会或者职工措施代表大会报告。 √ 应当将重大事故隐患纳入相关信息系统 √ 建立健全重大事故隐患治理督办制度 县级以上地方各级人民政府 负有安全生产监督管理职责的部门 √ 督促生产经营单位消除重大事故隐患 42 危险物品商店危险物品危险物品 员工生产经营 车间仓库宿舍场所 生产、经营、储存、使用 安全距离安全出口安全出口 安全出口标志明显禁止锁闭禁止占用、封堵保持畅通√ ╳╳43爆破 规程和措施吊装其他危 专门人员进行 确保操作规程的险作业 现场安全管理 遵守和安全措施的落实。动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业44如实告知 生产经营从业人员单位 遵守安全制度 安全操作规程作业场所和工作岗位存在的应当关注从业人员的身体、心理状 √ 危险因素况和行为习惯,加强对从业人员的 √ 防范措施心理疏导、精神慰藉,严格落实岗 √ 事故应急措施位安全生产责任,防范从业人员行为异常导致事故发生。 45生产经营 监督、教育从业人员单位 按规则佩戴、使用 劳动防护用品 √ 符合国家标准 √ 符合或者行业标准46 经常性检查安全问题应当或重大事故隐患立即处理发现安全管理人员 有关负责人应当及时处理不能处理的√ 检查及处理情况应当如实记录在案应当及时报告本单位有关负责人不及时处理 可以向主管的负有安全生产监督管理 职责的部门报告 √ 接到报告的部门应当依法及时处理47生配备劳动防护用品产经 安排营经费单位进行安全生产培训48 1.甲方的安全生产管理职责安全生产管理协议两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产 2.乙方的安全生产管理职责工程名称: 经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安甲方: 3.甲方应采取的安全措施 全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和乙方: 应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人 4.乙方应采取的安全措施员进行安全检查与协调。协调协调 甲方安全乙方安全 管理人员管理人员49 场所 不得 单位 个人项目设备 经营 不具备安全生产条件生产经营单位 发包或者出租 或者相应资质与承包单位、承租单位矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险√ 签订专门的安全生产管理协议 物品的建设项目的施工单位应当在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生  加强对施工项目的安全管理√产管理职责  不得倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转 让施工资质与承包单位、承租单位的安全生产工作 不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其√统一协调、管理 承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包√定期进行安全检查给第三人√发现安全问题的,应当及时督促整改  不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位。50 发生主要负责人安全事故 √ 立即组织抢救 √ 并不得在事故调查处理期间擅离职守 51 生产经营单位 √ 必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费 √ 鼓励投保安全生产责任保险 国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险; 属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位,应当投保安全生产责任保险。具体范围和实施办法由国务院 应急管理部门会同国务院财政部门、国务院保险监督管理机构和相关行业主管部门制定。 (微 信 搜一 搜:安 全 小 课 桌,关 注 公 众 号,学 习 更 多 安 全知识)03 从业人员的安全生产权利义务 52 劳动合同 √ 保障从业人员劳动安全 √ 防止职业危害的事项 √ 为从业人员办理工伤保险生产经营单位从业人员 生死合同 不得以任何形式与从业人员 订立协议,免除或者减轻其 √ 对从业人员因生产安全事故 伤亡依法应承担的责任53 54 55 56知情权批评、控告权 了解其作业场所和工作岗位存在的 1 3 对本单位安全生产工作中存在的危险因素、防范措施及事故应急措施 问题提出批评、检举、控告建议权拒绝违章权 2 4 有权拒绝违章指挥和强令 对本单位的安全工作提出建议 冒险作业索赔权从业人员权利停止作业权 因安全事故受到损害的,除享有工伤社 65发现直接危及人身安全的紧急情 况时,有权停止作业或者在采取 会保险外,有权向本单位提出赔偿要求 可能的应急措施后撤离作业场所生产经营单位发生生产安全事故后,应当及时采取措施救治有关人员。 生产经营单位不得因从业人员在前款③④⑤而降低 其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同 5758 59应当从业人员在作业过程中√接受安全生产教育和培训√ 应当严格落实岗位安全责任√ 掌握本职工作所需的安全生产知识√ 遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程√ 提高安全生产技能√ 服从管理 增强事故预防和应急处理能力从业人员义务√√ 正确佩戴和使用劳动防护用品 发现事故隐患或者其他不安全因素 √应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告 √接到报告的人员应当及时予以处理60对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,1 提出意见2 对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正工 会 3 发现生产经营单位违章 指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危4 险场所,生产经营单位必须立即作出处理5 有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。 61 权利派遣从业人员人员 义务04 安全生产的监督管理62 进行严格检查县级以上地方 对本行政区域内容易发生重大各级人民政府√ 根据本区域的安全生产状况安全事故的生产经营单位√ 组织有关部门按照职责分工 制定并按照年度监督 监督检查 安全生产年度应急管理部门 发现事故隐患,应 监督检查计划 应当按照分类分级检查计划进行当及时处理 监督管理的要求 63负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定涉及安全生产的事项需要审查批准必须严格依照有关法律、法规和国家标不得(包括批准、核准、许可、注册、认证、准或者行业标准规定的 不符合有关法律、法规和国家标准或 批准颁发证照等,下同)或者验收的 安全生产条件和程序进行审查 者行业标准规定的安全生产条件的或者验收 负责行政审批的部门发现或者接 通过对未依法取得批准或者 到举报后应当立即予以取缔,并验收合格擅自从事活动 依法予以处理 负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理 应当撤销原批准64审查、验收涉及安全 √ 不得收取费用生产的事项负有安全监督 不得要求接受审查、验收的单位购买管理职责部门 √ 其指定品牌或者指定生产、销售单位 的安全设备、器材或者其他产品。 65对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:监进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况督检查 对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规时 定作出行政处罚决定;可对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者行应急管理部门和其他负有安全 排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令使 暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后,经审生产监督管理职责的部门 的 查同意,方可恢复生产经营和使用;职 对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、权 器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动66依法履行监督检查职责对负有安全生产监督管理职责的部 应当予以配合,不得拒绝、阻挠 门的监督检查人员生产经营单位(以下统称安全生产监督检查人员) 67 √ 应当忠于职守,坚持原则,秉公执法 √ 执行监督检查任务时,必须出示有效的行政执法证件安全生产行政执法人员 √ 对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密 68安全生产监督检查人员 作书面记录 √ 并由检查人员和被检查单位的负责人签字并由检查人员和被检查单位的负责人签字 √ 检查人员应当将情况记录在案 √ 检查人员应当将情况记录在案69监督检查中√ 应当互相配合,实行联合检查√ 确需分别进行检查的,应当互通情况负有安全生产监督管理职责的部门发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的,应当及时移送其√他有关部门并形成记录备查,接受移送的部门应当及时进行处理。70依法对存在重大事故隐患 作出决定 生产经营单位及时消除生产经营单位停产停业、停止施工应当依法执行事故隐患负有安全生产监督管停止使用相关设施或者设备 理职责的部门生产经营单位 拒不执行解除 规定在保证安全的前提下,经本部门主要负责人 生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事依照前款规定采取停止批准,负有安全生产监督管理职责的部门可故隐患的,负有安全生产监供电措施,除有危及生以采取通知有关单位 督管理职责的部门应当及时产安全的紧急情形外,解除前款规定的措施应当提前二十四小时通 √ 停止供电知生产经营单位 √ 停止供应民用爆炸物品 √ 强制生产经营单位履行决定 通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。 71 依照行政监察法 履行安全生产监督管理职 负有安全监督管理监察机关 责实施监察。职责部门和工作人员 72 应当具备国家规定的资质条件承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构对其作出的安全评价、认证、检测、检验结果的合法性、真实性负责。 资质条件由国务院应急管理部门会同国务院有关部门制定。 承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当建立并实施服务公开和报告公开制度,不得租 借资质、挂靠、出具虚假报告。 (微 信 搜一 搜:安 全 小 课 桌,关 注 公 众 号,学 习 更 多 安 全知识) 73负有安全生产监督管理职责的部门建立举报制度公开举电 话 信箱电子邮件报等网络举报平台受理有关安全生产的举报对不属于本部门职责,需要书面材料 需要落实 报经有关负责人 由其他有关部门进行调查处 形成 整改措施 签字并督促落实 理的,转交其他有关部门处理。调查核实涉及人员死亡的举报事项,应当由县级以上人民政府组织核查处理。74举 负有安全监督 管理职责部门 事故隐患或报因安全生产违法行为造成重大事故隐患或者导致安全生产违法行为重大事故,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,人民检察院可以根据民事诉讼法、行政诉讼法的相关规定提起公益诉讼。任何单位或者个人有权 75居民委员会 存在事故隐患安全生产违法行为 当地人民政府或有关部门报告所在区域内的生产经营单位村民委员会 76 报告重大事故隐患县级以上各级人民 举报安全生产违法行为政府及其有关部门给予奖励具体奖励办法由国务院应急管理部门会同国务院财政部门制定。77对违反安全生产法律、法 权利 规的行为进行舆论监督新闻 出 版广播 义务 进行安全生产公益宣传教育电影 电视 单位 78 安全生产违法行为信息库 如实记录生产经营单位及其有向社会公告 应当建立关从业人员的安全生产违法行为信息 负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对生产经营单位行政处罚信息的及时归集、共享、应用和公开,对生产经营单位作出处罚决定后 对违法行为情节严重的生产经营单位及七个工作日内在监督管理部门公示系统予以公开曝光,其有关从业人员,应当及时向社会公告强化对违法失信生产经营单位及其有关从业人员的社通报会监督,提高全社会安全生产诚信水平 国土资源 行业 投资 证券监督 有关金融 主管部门 主管部门主管部门管理机构 机构 有关部门和机构应当对存在失信行为的生产经营单位及其有关从业人员采取加大执法检查频次、 暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施,并向社会公示。05 生产安全事故的应急救援与调查处理79加强生产安全事故 建立应急能力建设国家 重点行业及领域应急救援基地应急救援队伍国务院应急管理部门并由国家安全生产应急救援机构统一协调指挥√ 牵头建立全国统一的
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